Территория 50,3 тыс. кв. км. Численность населения - 2125 тыс. чел. Столица - г.Махачкала. Республика Дагестан многонациональная республика. Основные национальности: аварцы, даргинцы, лезгины, кумыки, лакцы, русские, ногайцы, табасаранцы, агулы, рутулы, цахуры и так далее. Географическое положение: расположена в центральной части Кавказа, в северной части - низменность, в южной - предгорья и горы Большого Кавказа. На востоке омывается Каспийским морем. Главные реки - Терек, Сулак, Самур, Аварское и Андийское Койсу.

Краткий исторический очерк: в конце 1-го тысячелетия до нашей эры территория Дагестана входила в состав Албании Кавказской, затем державы Сасанидов. Подвергалась набегам арабов. В начале 13 века территория Дагестана была завоевана монголо-татарами. По Гюлистанскому договору 1813 года Дагестан был присоединен к России. В ходе Кавказской войны 1817-64годов велось антиколониальное движение горцев, выступавших под лозунгами мюридизма. 20 января 1921 года была образована Даг.АССР в составе РСФСР. Нынешнее официальное название республики - Республика Дагестан.

Экономика Республики Дагестан: добывается нефть, газ, была развита машиностроение и металлообработка, пищевкусовая промышленность (особенно винодельческая и плодоовощеконсервная)химическая, легкая промышленность, стройматериалов, электроэнергии. На территории Дагестана строится каскад электростанций: Чиркейская, Ирганайская, Миатлинская, Чирьюртовская и другие. Народные промыслы - чеканка, ковроткачество. Посевы - пшеница, кукуруза, ячмень, рис, подсолнечник. Развито овощеводство, садоводство и виноградарство. Главная отрасль животноводства - овцеводство.

 Махачкала-морской порт, -аэропорт приняли статус международного. Налажена регулярная авиалиния со странами востока.

Имеются все условия для развития туризма.

После распада СССР экономика Республики Дагестан претерпела значительные изменения. С учетом изменившегося положения в стране республика стала граничит с пятью независимыми государствами: Азербайджанская Республика, Республика Грузия, через Каспийское море с Исламской Республикой Иран, Туркменией, Казахстаном, что открывает широкие возможности перед ней для развития торгово-экономических отношений со странами Востока и Азии. Руководством республики проводятся широкие экономические реформы, для чего имеются соответствующие выгодные условия: выгодное географическое положение, стабильность политической обстановки, широкие возможности наладить торгово-экономические отношения со странами Ближнего и Среднего востока.

Республика в составе Российской Федерации. Образована 20 января 1921 года как Дагестанская Автономная Советская Социалистическая Республика, 17 сентября 1991 г. переименована в Дагестанскую ССР, а 17 декабря 1991 г. - Республику Дагестан.

Расположена в восточной части Северного Кавказа. Площадь 50, 3 тыс. км 52. 0, население по переписи 1989 г. 1 802 188 чел. В 1996 г. - 2 126 тыс. чел. В Дагестане 41 сельский район, 10 городов, 12 поселков городского типа. Столица - Махачкала (383, 1 тыс. на 1.01.1995).

1. Руководящие органы республики.

Народное Собрание - парламент Республики Дагестан - представительный и законодательный орган государственной власти в Дагестане. Состоит из 121 депутата, избранных прямым. всеобщим и тайным голосованием сроком на 4 года.

Государственный Совет - высший орган исполнительной власти, в котором представлены 14 народов по одному представителю от каждого народа, избираемых Конституционным совещанием сроком на 4 года;

Правительство, утверждаемое Государственным Советом: Председателя Правительства с согласия Народного Собрания, членов Правительства по предложению Председателя Правительства Республики Дагестан. Республика Дагестан представлена в Совете Федерации Федерального Собрания РФ председателями Госсовета и Народного Собрания. В Госдуму РФ РД избирает депутатов по 2 одномандатным округам и многомандатному округу избирательных объединений.

Верховный Суд, Конституционный Суд республики формирует Народное Собрание сроком на 10 лет по представлению Государственного Совета. Прокурора республики назначает Народное Собрание сроком на 5 лет по представлению Госсовета.

На местах (в городах, районах, поселках, сельской местности) осуществляется местное самоуправление, функционируемое на основе Конституции РД и Закона РД "О местном самоуправлении в Республике Дагестан".

2. Историческая справка.

Территория Дагестана была освоена человеком в эпоху палеолита. Древнейшие памятники каменного века, обнаруженные здесь, относятся к ашельской эпохе.

Среди древних предков народов Дагестана племена легов, гелов, удинов и др., проживавшие на территории современного Дагестана в I тыс. до н.э. В конце I тыс. до н.э. территория Дагестана с указанными и другими племенами входила в состав Кавказской Албании. На рубеже двух эр Албания была вовлечена в тяжелые изнурительные войны римлян с парфянами, соперничающими между собой за гегемонию в Малой Азии и на Кавказе. В III в.н.э. южный Дагестан был захвачен Сасанидским Ираном, а северный равнинный Дагестан в IV в. вторглись гунны.

Начиная с V века на территории Дагестана образуется ряд государственных образований. Это Дербент, Лакз, Табасаран, Серир, Зирихгеран (Кубачи), Кайтаг, Гумик и др. В VI веке на равнине к северу от реки Сулак и южнее на узкой прибрежной полосе сложилось "царство гуннов" с городами Варачан, Чунгарс и Семендер. население которого состояло из местного населения смешанного с гуннами. В середине VII в. в степях Северо-восточного Кавказа сложилось Хазарское государство (Хазарский каганат), в которое входил северный равнинный Дагестан, а с 664 г. с юга начинаются непрекращающиеся на протяжении столетий нашествия арабов. Дагестан надолго превращается в арену политического соперничества хазар с арабами и, вместе с тем, испытывает значительное влияние их культур. Только к началу IX в. прекращаются походы арабов и выступления хазар.

С начала X в. политический распад Арабского Халифата приводит к образованию самостоятельных государств. В Дербенте сохраняется правление арабского происхождения, подчиняющаяся Ширвану, а остальные области Дагестана становятся полностью независимыми. В середине XI в. Дагестан испытывает нашествие с юга турков-сельджуков. В первой половине II тысячелетия на территории Дагестана складывается ряд феодальных государств. С середины XII в. и до начала XIII в. (татаро-монгольское нашествие) Дербент существовал как самостоятельное владение - независимый Дербентский эмират. В горном Д. формируются Аварское ханство, Казикумухское шамхальство, Кайтагское уцмийство и целый ряд мелких самостоятельных политических образований: Ахты, Цахур, Рутул, Курах, Хив, Тпиг, Хнов и др. До татаро-монгольского нашествия сохранял независимость и Табасаран.

В 20-х годах XIII в. в Дагестан вторгаются татаро-монголы, а в XIV в. войска Узбека, Тохтамыша и Тимура. В этот период усиливается процесс исламизации Дагестана. С середины XV в. народы Дагестана столкнулись с новой политической силой - Сефевидским Ираном, военной опорой которого служили тюрко-язычные племена, получившие в последствии общее название "кызылбашей".

С XVI в. с образованием Русского централизованного государства, особенно после присоединения к нему Казанского (1552) и Астраханского (1556) ханств, начинается усиление его политического влияния на Дагестан. С этого времени на длительный период Дагестан оказывается вовлеченным в противостояние трех могущественных политических сил; Ирана, Турции и России. В 1722 г. Петр I вторгается в приморский Дагестан и присоединяет его к России. Однако по Гянджинскому трактату 1735 г. Россия, заинтересованная в союзе с Ираном против Турции, уступает ему эти территории.

Гюлистанский мирный договор между Россией и Ираном, подписанный 24 октября (5 ноября) 1813 г. в селении Гюлистан в Карабахе после окончания русско-иранской войны, юридически оформил признание Ираном перехода к России Дагестана, Грузии, Мегрелии, Име- ретии, Гурии, Абхазии и ханств: Бакинского, Карабахского, Гянджинского, Ширванского, Шекинского, Дербентского, Кубинского и Талышского. На территории Дагестана стали возникать русские города-крепости.

Колониальная политика царской России вызвала в Дагестане политическое движение за независимость и объединение. На рубеже 30-х годов XIX в. под флагом исламского мюридизма возникло антиколониальное освободительное движение горцев под руководством имамов Дагестана Гази-Магомеда, Гамзат-бекаи Шамиля. В начале 40-х годов имамат в ходе войны с российскими колониальными войсками включал в себя значительную часть Дагестана и Чечни. В 1859 г. Шамиль под натиском российских войск вынужден был капитулировать и сдаться в почетный плен. В 1860 г. была образована Дагестанская область Российской империи с т.н. военно-народным управлением - бюрократической системой управления во главе с генерал-губернатором с элементами традиционного самоуправления населения на местах. В 1877 г., с началом очередной русско-турецкой войны в Чечне и Дагестане вспыхнуло крупное восстание. На этот раз оно было подавлено со всей колониальной жестокостью. Согласно приговору специально учрежденного военно-полевого суда, в Гунибе и Дербенте были казнены через повешение руководители восставших: имам Гаджи-Магомед, Ника-Кади, Абас-паша, ротмистр Абдул-Меджид, Зубаир-бек, Абдул Гаджиев, Кази-ахмед и др., всего 300 человек. Огромное число активных участников восстания вместе с семьями было арестовано, около 5 тыс. из них были высланы на каторжные работы и постоянное жительство во внутренние губернии России.

С середины XIX в. и особенно после строительства в 90-х годах Владикавказской ж.д., соединившей Дагестан с центром России, с Баку и Грозным, Дагестан включился в русло капиталистического развития. К началу XX в. в Дагестане насчитывалось около 70 предприятий, формируется местная буржуазия и рабочий класс.

После революций 1917 г. и Гражданской войны в России Дагестан обрел политический статус. 13 ноября 1920 г. на Чрезвычайном съезде народов Дагестана была провозглашена декларация об автономии Дагестана, а 20 января 1921 г. был принят Декрет об образовании Дагестанской АССР.

В 1991 г. в результате развала СССР и образования на его территории независимых государств из числа бывших Союзных республик, Дагестан стал республикой в составе нового государства - Российской Федерации. 26 июля 1994 г. была принята новая Конституция Республики Дагестан, в которой определяется, что Дагестан "есть суверенное, единое, демократическое государство в составе Российской Федерации, выражающее волю и интересы всего многонационального народа Дагестана" (ст.1).

3.Данные о территории, географии, демографической структуре.

Республика Дагестан расположена на северо-восточном склоне Кавказа и на юго-западе Прикаспийской низменности. Она занимает самую южную часть Российской Федерации.

По размерам и численности Республика Дагестан самая крупная из республик Кавказа в составе РФ. Протяженность территории с севера на юг составляет около 400 км., с запада на восток - в сред- нем 200 км. Дагестан с севера граничит с Калмыкией, на северо-западе - со Ставропольским краем, на западе с Чеченской республикой. По Водораздельному хребту Большого Кавказа Дагестан граничит с Грузией. На юге Дагестан граничит с Азербайджанской республикой. На востоке территория Дагестана на протяжении почти 530 км. омывается водами Каспийского моря.

Территория Дагестана делится на 3 части. Низменная часть Дагестана (51% территории) состоит из Терско-Кумской, Терско-Сулакской и Приморской низменности. Предгорная ( 12% территории) состоит из отдельных хребтов северо-западного и юго-восточного простирания, разделенных широкими долинами и котловинами. Горный Дагестан (37% территории) характеризуется сочетанием широких плато и узких моноклинальных гребней до 2500 м. высоты. Высокогорный Дагестан включает 2 основных цепи гор - северный склон Главного или Водораздельного, хр. Большого Кавказа и его Боковой хр. Высшая точка Дагестана - г. Базардюзи, 4466 м на границе с Азербайджанской республикой.

Население Дагестана насчитывало согласно официальным переписям населения: в 1897 г. - 571 тыс., в 1926 - 744.1, 1939 - 1023.3, в 1959 - 1062.5, в 1970 - 1428.5, в 1979 - 1627.8, в 1989 - 1802.2 тыс. человек. В годы Отечественной войны население Д. сократилось, довоенная численность населения была превышена в 1959 г. Средне-годовые темпы прироста населения составляли в 1926-39 гг. 2.7%, в 1959-69 - 2.8%, в 1970-78 - 1.5%, 1979-89 - 1,1%. В 30-х и 50-70-х гг. наблюдался большой приток мигрантов в Д. в основном из северных районов России.

В некоторых горных и предгорных районах Дагестана плотность населения достигает 55-60 чел. на 1 км 52 6. Это самая высокая в России плотность населения для горных районов.

4. Данные о правовых документах, регламентирующих статус РД.

Конституция Республики Дагестан, принятая на Конституционном Собрании 26 июля 1994 г., определяет Республику Дагестан как суверенное, единое, демократическое государство в составе Российской Федерации. 31 марта 1992г. РД, наряду с другими субъектами федерации, подписала Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации.

5. Этнический состав населения.

По данным переписи 1989 года на территории Дагестана зафиксированы представители 102-х национальностей. При этом, к числу т.н. коренных относятся народы, принадлежащие трем языковым семьям:

1. К дагестанско-нахской ветви иберийско-кавказской семьи языков относятся аварцы (вместе с 14 этносами, имеющими самостоятельные, но близкие аварскому, языки, а именно, ахвахцами, каратинцами, андийцами, ботлихцами, годоберинцами, тиндалами, чамалялцами, багулалами, хваршинами, дидойцами, бежтинцами, гунзибцами, гинухцами и арчинцами), даргинцы (включая кубачинцев и кайтагцев), лезгины, лакцы, табасаранцы, рутульцы, агулы, цахуры и чеченцы.

2. К тюркской группе алтайской языковой семьи относятся кумыки, азербайджанцы и ногайцы.

3. К индоевропейской языковой семье принадлежат русские, таты и горские евреи, говорящие на татском языке, который относится к иранским языкам.

В республике нет т.н. "титульной национальности", но ее политическими атрибутами наделены в настоящее время 14 национальностей Дагестана:

1. Аварцы - наиболее многочисленный этнос Дагестана. В настоящее время их в республике 577.1 тыс. человек, что составляет 27.9% населения республики. Основная область расселения - регионы западного горного Дагестана. Сельское население аварцев составляет 68% и расселено главным образом в 22 районах республики. В Ахвахском, Ботлихском, Гергебильском, Гумбетовском, Гунибском, Казбековском, Тляратинском, Унцукульском, Хунзахском, Цумадинском, Цунтинском, Чародинском и Шамильском районах аварцы составляют 98-100 процентов населения. В Кизилюртовском районе доля аварцев выросла почти до 80%, в Хасавюртовском, Кизлярском, Буйнакском и Кумтуркалинском они составляют треть, а в Тарумовском, Бабаюртовском, Левашинском и Новолакском - до четверти всего населения. В городах и поселках городского типа проживает 32% аварского населения. В Махачкале они составляют 21% В Кизилюрте, Южно-Сухокумске и Буйнакске - 43-52%, в Хасавюрте, Кизляре и Каспийске - 12-22% Аварцы составляют значительную часть населения поселков городского типа: Бавтугай, Новый Сулак, Шамилькала, Дубки, Шамхал.

2. Даргинцы - второй по численности дагестанский этнос - составляют 16.1% населения республики (332.4 тыс. человек).Территория традиционного расселения даргинцев - горные и предгорные регионы среднего Дагестана. Около 68% даргинцев расселены в 16 сельских районах. В Акушинском, Дахадаевском, Кайтагском, Левашинском и Сергокалинском районах даргинцы составляют от 75 до 100 населения. Значительна их доля в Каякентском и Карабудахкентском районах (соответственно 43 и 36%). Они проживают также в Тарумовском (19%), Кизлярском (15%) и Буйнакском (14%) районах. В Дербентском, Ногайском, Агульском, Бабаюртовском, Хасавюртовском и Кумторкалинском районах доля даргинцев варьирует от 4 до 9% населения этих районов. Даргинцы - горожане проживают в Избербаше (57% населения этого города), в Махачкале (12.4%), Кизляре (7.3%), Буйнакске (6.6%), Хасавюрте (4.2%) и Дагестанских Огнях (9%).Знаменитый даргинский аул Кубачи относится к поселкам городского типа. Много даргинцев также в поселках Ачису, Манаскент и Мамедкала.

3. Кумыки насчитывают 267.5 тыс. человек и составляют 12.9% населения республики. Территория их традиционного расселения - Терско-Сулакская низменность и предгорные районы Дагестана. Более половины кумыков (52%) проживают в 8 районах сельской местности. В Кумторкалинском районе их 67.5%, в Карабудахкентском - 62%, Буйнакском - 55%, Каякентском - 51%, Бабаюртовском - 44%, Хасавюртовском - 28.5% Кизилюртовском - 13.6%, в Кайтагском - 9% населения районов. В Махачкале они составляют 15% населения, в Буйнакске - треть, Хасавюрте - четверть и Кизилюрте - пятую часть населения. В Избербаше - 17% и Каспийске - 10% В Дербенте кумыков меньше одного процента. Некоторая часть кумыков расселена в поселках городского типа: в Тарках - 91% населения, Тюбе - 36% Ленинкенте - 31.3% Кяхулае - 28.6%, Альбурикенте - 27.6%, Шамхале - 26.8%, Манаскенте - 24.9%

4. Лезгин в Дагестане в настоящее время 250.7 тыс. человек, что составляет 12.2% населения республики. Основная территория расселения лезгин - нагорный, предгорный и равнинный Южный Дагестан. Сельское население (около 64%) расселено в 9 районах. В Ахтынском, Докузпаринском, Курахском, Магарамкентском и Сулейман-Стальском районах они составляют от 93 до 100%, в Хивском - 37.3 и Рутульском - 8% населения. Часть лезгин проживает в Дербентском (15%) и Хасавюртовском (6%) районах. Лезгины - горожане сосредоточены главным образом в Дербенте (26%), Дагестанских Огнях (22%), Каспийске (16%), Махачкале (9.5%) и Избербаше (8%). Они составляют основное население поселка Белиджи и около 10% поселка Мамедкала.

5. Русские считаются одним из народов Дагестана. Сейчас их в республике 150.1 тыс. человек (7.3% населения). Более 80% дагестанских русских расселены во всех городах и поселках городского типа, однако только в Кизляре они составляют больше половины населения (54%). Довольно значительна их доля в Махачкале и Каспийске (17-18%), в остальных городах их доля варьирует от 3 до 10% населения. Русские составляют основное население поселка городского типа Комсомольский (81%), относительно много их в Дубках (16%) и Сулаке (12%). Сельское население русских (терские казаки) сосредоточено в низовьях Терека и его протоков на территории Кизлярского и Тарумовского районов, где их численность, как относительная, так и абсолютная, в последние годы заметно уменьшается(27.2 и 30.4% соответственно). Незначительное число сельских русских проживает также в Бабаюртовском (1.5%), Хасавюртовском (0.4%), Ногайском (1.8%), и Дербентском (0.7%) районах.

6. Лакцы расселены исторически в центральной части горного Дагестана на территории Лакского и Кулинского районов. В настоящее время их 102.6 тыс. человек в республике или 5% от всего населения. В указанных горных районах они составляют соответственно 94 и 99% населения. Сельское население лакцев проживают также в равнинном Новолакском районе (48% населения района), Акушинском (5%), Рутульском (5%) и Кизлярском (3%) районах. Однако большинство (64%)лакцев проживает в городах республики. Из них более половины сосредоточенно в Махачкале, где они составляют более 12% населения, в Каспийске - 14%, в Буйнакске и Кизилюрте - около 8% населения этих городов. В ряде поселков городского типа - Сулак, Ачису, Кяхулай, Манаскент и др. лакцы составляют от 3 до 9% населения.

7. Табасараны насчитывают 93.6 тыс. человек, что составляет 4.5% населения Дагестана. Основной территорией их расселения является юго-восточный Дагестан. Большая часть (64%) табасаранов живет в сельской местности в Табасаранском районе (80%), Хивском (62%) и Дербентском (15%) Небольшое число их живет в Каякентском и Кизлярском районах. Горожане сосредоточены главным образом в Дербенте и Дагестанских Огнях (до трети населения в каждом), а в Махачкале и других городах число табасаранцев незначительно.

8. Азербайджанцы насчитывают 88.3 тыс., что составляет 4.3% населения республики. Около половины их проживает в сельской местности в Дербентском (55.7%), Табасаранском (18%), также в Рутульском (4%) и Кизлярском (3%) районах. Азербайджанцы-горожане живут в основном в Дербенте и Дагестанских Огнях, где они составляют около трети населения, а также в поселках Мамедкала (22.4) и Белиджах (7.3%). В Махачкале азербайджанцев сейчас немногим более 6 тыс. или 1.6% населения столицы Дагестана.

9. Чеченцы в Дагестане в настоящее время 92.2 тыс. человек. Их численность в последние два года значительно возросла. Еще в 1994 г. их численность в Дагестане составляла 62 тыс. Без сомнения такое резкое увеличение связано с военными действиями на территории соседней Чеченской республики. Они сейчас составляют 4.5% населения республики. Сельское население, составляющее около 48%, сосредоточено в Хасавюртовском районе (25.6% населения этого района), Новолакском (13%), Казбековском (13%) и Бабаюртовском (8%). Чеченцы-горожане живут главным образом в трех городах Дагестана - Хасавюрте (35.6%населения города), Махачкале (4.3%) и Кизляре (6.5%).

10. Ногайцев насчитывается в Дагестане 33.4 тыс. человек, 16% населения. Основная область их расселения - Территория Ногайской степи на севере республики. Сельское население ногайцев - около 87% всех ногайцев - расселено в четырех районах: Ногайском (82% населения района), Бабаюртовском (16), Тарумовском (8) и Кизлярском (7.8%). В поселке Сулак они составляют более половины жителей. Незначительное число ногайцев живет в Махачкале, Кизляре и Хасавюрте.

11. Таты - дагестанский этнос, говорящий на татском языке (иранская ветвь) и исторически исповедующий иудаизм. Указать их численность в настоящее время несколько затруднено поскольку многие из них записываются евреями и попадают в общую с ними графу национальности. Евреев вместе с татами в Дагестане сейчас 18.5 тыс. человек. Это менее одного процента населения республики. Их численность заметно уменьшается, особенно в последние годы из-за массового выезда в Израиль. Подавляющее их большинство проживает в городах - 98%, главным образом в Дербенте, Махачкале, Буйнакске, Хасавюрте, Каспийске и Кизляре.

12. Рутульцы - малочисленный этнос Дагестана, насчитывающий 17.1 тыс. человек (0.8% населения республики). Основная территория расселения - верховья р.Самур в Южном Дагестане. Сельское население (около 70%) рутульцев расселено в Рутульском (55% населения района) и Докузпаринском (2.3%) районах, а также небольшими группами в несколько сотен человек в Кизлярском, Магарамкентском, и Дербентском районах. Большинство рутульцев- горожан проживает в Махачкале и Дербенте.

13. Агулов всего 16 тыс. человек. Основной ареал их расселения - бассейн рек Чирагчай и Курах в высокогорном Южном Дагестане. Сельских агульцев около 67 процентов и они проживают главным образом в Агульском районе (90% населения района).Агулы горожане живут в поселках Шамхал и Тюбе и в городах Махачкале, Дербенте и Дагестанских Огнях.

14. Цахуры - самый маленький народ Дагестана, насчитывающий 6.3 тыс. человек. (0.3% населения Дагестана) - живут в верховьях р.Самур. Сельских цахуров 82%, которые проживают главным образом в Рутульском районе. Городские цахурцы живут в Махачкале, Южно-Сухокумске и Дербенте.